|
2003-10-20 00:00:00
На совместном заседании совместной комиссии Московской городской Думы и Правительства Москвы был рассмотрен проект закона "О сохранении имущественных комплексов организаций промышленности в городе Москве". В столице на сегодняшний день существует 77 промышленных зон, но в последнее время, по словам председателя комиссии по экономической политике депутата Ирины Рукиной, усилился процесс потери промышленных предприятий. Так, только за истекший год город потерял 19 предприятий легкой промышленности. В связи с этим, возникла необходимость создания правового механизма, направленного на сохранение промышленного потенциала столицы. Как отметил заместитель руководителя Московского земельного комитета Олег Рыжков, участки земли, на которых находятся промышленные предприятия, сейчас очень востребованы, поэтому возникла угроза, что эти земельные участки будут использованы не по назначению, например, под строительство административных зданий. Надо отметить, что строительство гостиничных комплексов и административных зданий на сегодняшний день является самым выгодным в столице. Разработанный проект закона направлен на создание условий для повышения эффективности использования имущественного комплекса столичной промышленности, обеспечение сбалансированности в развитии промышленности, а также обеспечение занятости населения в условиях сочетания частной и государственной собственности, сложившегося в результате приватизации. Надо уточнить, что в законопроекте речь идет не о самих предприятиях, а только о земельных участках, а поскольку город является собственником земли, он и определяет судьбу земельных участков, на которых расположены предприятия. Реализовывать свои права на земельные участки город может с помощью градостроительного регулирования, поэтому законопроектом установлено, что земельные участки предприятий, подлежащих сохранению, являются территориями с особым режимом регулирования градостроительной деятельности городского значения, границы которых определяются в с#оответствии с перечнем земельных участков. Перечень земельных участков предприятий промышленности, подлежащих сохранению, будет составляться и утверждаться Правительством Москвы ежегодно. Исключение предприятия из перечня организаций промышленности, согласно документу, не является основанием для исключения земельных участков, занимаемых такими предприятиями, из перечня земельных участков предприятий промышленности. Другими словами, если предприятие ликвидируется или меняет свою организационно-правовую форму, земельный участок, на котором оно находится, не меняет своего функционального назначения. Таким образом, законопроектом гарантируется сохранение имущественного комплекса города, на базе которого осуществляется производство. Как заметил Олег Рыжков, "проектом закона не ставится задача сохранения организации, а ставится задача сохранения участка земли, на котором она расположена". Помимо этого, документом устанавливается порядок осуществления реконструкции и строительства на участках земли предприятий промышленности, подлежащих сохранению, а также резервирования земельных участков для размещения или перебазирования сохраняемых предприятий промышленности. Кроме того, прописана процедура передачи в аренду зданий, строений и сооружений организаций промышленности и их земельных участков. Во время обсуждения проекта участники заседания высказали немало замечаний: название законопроекта не очень точно отражает его содержание, документ вызывает много вопросов о собственности на землю, разработке градостроительного регламента особого вида должен предшествовать экономический анализ и другие. Участники заседания приняли решение продолжить обсуждение законопроекта на следующем заседании.
Molnet.ru
|