2004-04-14 00:00:00
Законопроект о порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, который появился в начале ноября 2003 года, предусматривал предоставление земельных участков под застройку преимущественно через торги и упразднение ИТК. Об этом заявил председатель петербургского парламента Вадим Тюльпанов. По его словам, в январе начала работу межведомственная рабочая группа, куда вошли представители Комиссии по горхозяйству петербургского парламента, специалисты КУГИ, а также вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров. Спикер ЗакСа считает, что члены рабочей группы провели очень серьезную работу и подали к законопроекту, автором которого являлся сам Тюльпанов, значительное количество поправок, которые дополняют, детализируют и совершенствуют идею об открытости процедуры предоставления участков под застройку. Так, в частности, члены рабочей группы согласились переименовать закон. В случае согласия депутатов он будет называться "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции". Также решено, что данный закон будет устанавливать порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество. Им также определяется порядок предоставления лицам, имеющим имущественные права на объекты недвижимого имущества, собственником которых является Петербург, разрешений на их реконструкцию и застройку. Также поправки определяют основные понятия, которыми оперирует законодатель, поэтому рабочая группа предлагает включить в текст закона определение "стратегического инвестора", то есть инвестора, принимающего участие в реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Петербурга. Соглашение со стратегическим инвестором утверждается постановлением#петербургского парламента в срок до 1 месяца (если за этот срок вопрос не рассмотрен, соглашение считается утвержденным). Кроме того, определены общие положения о порядке разработки документации, необходимой для предоставления объекта недвижимости и инвестиционные условия и более конкретно расписывается процедура торгов. Закон также дополнен статьей о создании конкурсной комиссии при правительстве Петербурга, которая станет совещательным органом, принимающим решения рекомендательного характера. В состав этой комиссии с правом решающего голоса войдут представители городского правительства, представители петербургского парламента, а также союзов и ассоциаций предприятий строительной отрасли. Тем не менее, отметил Тюльпанов, депутаты и губернатор по-разному понимают функции комиссии. "Для губернатора комиссия имеет достаточно низкий статус и крайне ограниченную роль", - заявил он. Также ожидаются прения по вопросам целевого (вне торгов) предоставления объектов недвижимости. Депутаты настаивают на предоставлении объектов в соответствии с земельным и градостроительным законодательством с предварительным согласованием места размещения объекта, за исключением жилищного строительства. Спикер ЗакСа сообщил, что члены рабочей группы не пришли к единому мнению по поправке губернатора, касающейся платы за предоставление объектов недвижимости, которая предусматривает возможность в исключительных случаях принятие исполнительной властью решений об освобождении инвестора от внесения платы за предоставление объекта недвижимости. "Это означает, что в некоторых случаях целевое предоставление будет еще и бесплатным", - отметил Тюльпанов и пояснил, что поправка депутатов к этому же пункту закона предусматривает исчерпывающий перечень случаев бесплатного предоставления.
Информационное агентство "Росбалт"
|