|
2006-09-07 14:11:14
Министерство экономического развития Российской Федерации выступает с предложением о переходе на оплату электроэнергии населением по так называемой «социальной норме». Как пояснили в пресс-службе Минэкономразвития, суть предложения заключается в том, чтобы дать населению норму в определенное количество киловатт-часов электроэнергии, которые они будут оплачивать по социальному тарифу, а все остальное сверх нормы — по экономически обоснованному. «Сегодня население платит за электроэнергию по заниженным, а промышленность — по завышенным тарифам, это и называется «перекрестным субсидированием», когда население не доплачивает, а промышленность — переплачивает. Введение социальной нормы позволит эту практику ликвидировать», — отметили в пресс-службе Минэкономразвития. Как пояснил корреспонденту БИА заместитель начальника отдела реструктуризации энергетики и ЖКХ Минэкономразвития РФ Михаил Курбатов, пока неясно, сможет ли министерство апробировать механизм ликвидации перекрестного субсидирования в следующем, 2007 году. «В бюджете страны предусмотрено 15 миллиардов рублей на эти цели, но, скорее всего, они пойдут на ликвидацию перекрестного субсидирования между регионами», — отметил М.Курбатов. По его словам, в 2007 году министерство постарается разработать нормативную базу по данному вопросу, разработать рекомендации по методике перехода на социальную норму потребления энергии. «Законодательных препятствий для ликвидации перекрестного субсидирования больше, чем для введения социальной нормы, потому что понятие «социальная норма» в законодательстве есть, а «перекрестное субсидирование» — нет, более того, оно вообще запрещено», — подчеркнул замначальника отдела . Он добавил, что, если в 2007 году удастся разработать методические рекомендации и внести соответствующие изменения в законодательство об электроэнергетике, в 2008 году социальная норма может быть введена в некоторых регионах России. «Мы разработаем требования и рекомендации по этому вопросу, а регионы, будут прорабатывать систему внедрения нормы у себя, и те, кто представит лучшие предложения, получат средства бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования», — сказал М.Курбатов. М.Курбатов пояснил, что единой нормы по всей России не будет, поскольку во регионах разная социальная и экономическая обстановка, раз личные климатические условия. «Мы изучаем международный опыт по этому вопросу, опыт регионов России, где уже действует социальная норма, например, она реализуется в Красноярске и Иркутске, но там проще ситуация из-за относительно невысокого уровня тарифов, электроэнергия недорогая», — отметил М.Курбатов. По его словам, количество киловатт, которые население оплачивает по социальной норме в Красноярске составляет 75 кВт/ч в месяц на человека, однако пока министерство не может сказать, какой размер нормы предполагается установить в других регионах, а также как будет рассчитываться количество киловатт-часов — на душу населения или на квартиру. «Могу только сказать, что средний показатель по России потребления электричества на душу населения составляет 68 киловатт-часов в месяц», — сообщил М.Курбатов.
Относительно льготных категорий населения М.Курбатов отметил, что на первом этапе внедрения социальной нормы их не коснется, во избежание негативных последствии. «Конечная цель всего процесса ликвидации перекрестного субсидирования — защита малоимущих слоев населения от колебаний цен на электроэнергию, поэтому, в любом случае, для льготных категорий населения ситуация не должна измениться в худшую сторону». «Также невозможно сказать, насколько выше будет стоимость электроэнергии по экономически обоснованному тарифу, потому что это будет зависеть от нерегулируемых цен на электроэнергию, формирующихся под воздействием спроса и предложения, однако эта цена точно будет выше», — подчеркнул М.Курбатов. Как рассказали в пресс-службе РАО «ЕЭС России», данное предложение Минэкономразвития РФ обсуждается уже давно. «В некоторых регионах норма уже действует, но не в рамках федерального законодательства», — отметили в пресс-службе. По словам сотрудников пресс-службы, РАО «ЕЭС России» поддерживает данную инициативу, однако ратует за увеличение количества киловатт, которые граждане будут оплачивать по социальному тарифу, чтобы незащищенные слои населения могли оплачивать использованное ими электричество по социальным тарифам». «В частности, мы предлагали рассмотреть вариант оплаты по социальному тарифу 100 киловатт, потому что, например, действующая в Красноярске цифра в 75 КВт — это очень мало, и вызывает недовольство населения», — добавили в пресс-службе. В комитете по тарифам администрации Петербурга корреспонденту БИА прокомментировали, что «тема эта интересная, уже практикуется во многих регионах, но по нашему городу говорить пока что-то конкретное невозможно, потому что необходимо получить указания из Москвы».
Балтийское Информационное Агентство
|