|
2002-10-09 00:00:00
Спор столичных и федеральных властей по поводу принадлежности расположенных в Москве памятников истории и культуры перешел в новую фазу. Московское правительство подготовило запрос в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность двух федеральных нормативно-правовых актов: постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 номер 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и указа Президента Российской Федерации от 20.02.95 номер 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения". Москва оспаривает пункт 3 раздела I приложения 1 к постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 номер 3020-1. Согласно ему объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, отнесены исключительно к объектам федеральной собственности. Юристы правительства Москвы считают это положение противоречащим статьям 72 и 76 Конституции России, согласно которым разграничение государственной собственности, а также охрана памятников истории и культуры относятся к совместному ведению федерации и ее субъектов и должны регулироваться федеральными законами. В иерархии нормативно-правовых актов постановление Верховного Совета РФ не относится к категории таковых, будучи актом подзаконным. Соответственно и применяться в этой части оно не должно. Другой оспариваемый московскими властями документ - указ президента от 20 февраля 1995 года номер 176 "Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" ? перечисляет конкретные объекты, относя их к историко-культурному наследию федеральн#ого значения. Он вкупе с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 номер 3020-1 фактически устанавливает право федеральной собственности на эти объекты. Юристы московского правительства в связи с этим указывают на некоторые расхождения в дефинициях, и утверждают, что перечень объектов, приведенный в президентском указе, не согласовывался с субъектами Федерации, т.е. нарушены конституционные принципы.
M 2 - газета о недвижимости
|